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临沂经济技术开发区党工委副书记、管委会副主任冉凡亚访谈:实施“五大战略”建设“五新高地”努力建设一流国家级经济技术开发区

市政府网站:各位网友,大家好!本期《政务访谈》栏目我们邀请到的嘉宾是临沂经济技术开发区党工委副书记、管委会副主任冉凡亚。冉主任,欢迎您!

冉凡亚:主持人好,各位网友大家好!非常高兴通过《政务访谈》栏目和大家交流。

市政府网站:冉主任,今年以来,面对严峻的新冠疫情和宏观经济形势,在挑战多、压力大的情况下,临沂经济技术开发区通过不懈努力取得了丰硕的成果,请您简要介绍一下相关情况。

冉凡亚:今年以来,开发区在市委、市政府的正确领导下,全面落实重点工作攻坚年、重大项目突破年和“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动要求,紧紧围绕实施“五大战略”、建设“五新高地”总体工作思路,确立实施“五大擂台赛”、打好“五场攻坚战”、突出“五项改革任务”的“三个五”工作布局,统筹抓好疫情防控和经济发展,各项事业迈上新台阶。全年预计完成地区生产总值246亿元,同比增长8%;完成规上工业总产值500亿元,同比增长10%;完成规模以上工业增加值105亿元,同比增长10%;完成一般公共预算收入20.6亿元,同比增长14.6%。多数核心指标保持全市领跑位置,实现了速度、质量、效益的同步提升。

市政府网站:冉主任,据了解,今年全市推进高质量发展交流会上,开发区取得了全市14个县区、开发区总成绩第一名和十大好项目第二名、第三名的好成绩。在项目建设上我们主要采取了哪些措施?

冉凡亚:开发区作为全市经济发展“火车头”、重点项目集聚区,上项目、兴产业、抓发展始终是我们工作的主旋律。在产业发展上,我们坚持“建链补链强链”,1—11月份,智能制造、医药健康、新兴产业三大主导产业分别完成产值或业务收入284.7亿元、28.5亿元、149亿元,同比分别增长21.1%、7.3%、8.6%。注重数字智慧赋能,沂蒙云谷智慧产业园基本建成,150余家创新企业入驻,推动50余家重点企业上云用云。成功承办第十三届中国开发区信息化年会,获评“全国数字化转型先进园区”。突出园区平台集聚,着力打造临工产业园、激光产业园、智能制造产业园、国际生命健康城等产业平台,促进项目集聚、要素集中、土地集约,构建产业创新生态圈。在项目推进上,我们在全市率先召开“打擂台、抓攻坚”誓师大会,梳理确定总投资330亿元的64个项目开展比拼竞赛,每周观摩打分、半月总结评比,颁红旗、亮黄旗,推动甘李药业、力诚食品、智能制造产业园等重点项目加快建设。每季度举行一次新旧动能转换重点项目集中签约、开工活动,新招商引进项目113个,其中产业项目40个,总投资227.2亿元,是去年同期的2倍。投资过亿元项目中,有24个项目开工建设、15个项目竣工投产;3个项目列入省重点项目、16个项目列入全市重大建设项目、12个项目列入全市重点技改项目,项目数量、质量、体量均创近年新高。

市政府网站:冉主任,今年是开发区完成体制机制改革的第一年,在全面深化改革上今年重点作了哪些工作?

冉主任:上面我提到,今年我们确定了“三个五”的工作布局,其中一项就是突出抓好项目全周期优德体育:、智慧园区、外向型经济体系、国有企业发展、全员目标责任制和绩效考核等“五项改革”任务。体制机制改革方面,将原来的24个部门单位和4个产业中心整合为9个部门单位和3个产业中心,机构精简50%,直接优德体育:经济发展的机构占比75%以上。设置8级16岗职位,实行双向选择、竞争上岗、末位淘汰。扎实推进绩效薪酬、职员制改革,建立绩效工资制,岗位绩效占薪酬总额60%以上,实行部门二次分配,设定末位淘汰率,广大干部职工工作积极性得到极大调动。行政审批优德体育:改革方面,加快流程再造,提高审批效率,推行“拿地即开工”、“竣工即验收”模式,涉企审批事项100%容缺受理、95%“一次办好”、50%以上“不见面”审批。在全市试点开展项目全周期优德体育:机制改革,建立项目储备手册、落地地图等7个环节和双向优德体育:、项目“读地”等8项机制,将标准地出让、多图联审等环节整合到一端之上,减少审批环节90%以上,审批提速85%以上,获评“中国十佳优质营商环境产业园区”。国有企业改革方面,积极推行“管委会+公司”模式,重组和新设立7家国有公司,出台《区管国有企业经营业绩考核办法》,将优德体育优质资源注入国有企业,支持企业承担开发建设、投资运营、双招双引、专业化优德体育:等职能,打造经济发展主力军。

市政府网站:冉主任,高质量发展关键靠高水平干部队伍。面对发展的新要求,在干部队伍建设上我们是怎么做的?

冉凡亚:我们始终坚持党建引领,按照习近平总书记“思想再解放、改革再深入、工作再抓实”的要求,全力打造“好学、为民、务实、创新、清廉”的干部队伍,为各项工作落实提供坚强保障。一是坚实党的基础。强化理论武装,建立“不忘初心、牢记使命”长效机制,党工委理论学习中心组带头开展集体学习9次,带动基层党组织学习研讨1600余次,累计举办“双周学大课堂”51期,沂蒙水利建设展览馆入围第四批国家水情教育基地。强化基层党建,以“党旗红·园区兴”党建品牌为引领,调整理顺基层党组织38个,评定四星级以上党组织80个,打造党建品牌30个,44家企业列入全市“两新”组织党建“十百千提升工程”,打造市级以上示范点6家。二是夯实过硬作风。开展干部职工思想作风集中整顿暨新业务培训活动,实施干部职工队伍“本质健康”提升工程,建立关心关爱干部身心健康、提高干部创新本领、“查摆问题、分析问题、整改问题”、工作展示述职评议等机制,把开发区打造成为思想活跃的高地、创新创造的高地、拥抱时尚的高地、引领潮流的高地、人才辈出的高地。三是抓实督导考核。层层签订岗位目标责任书,在各条战线、各个领域、各项工作中开展比拼竞赛,落实“日调度、月纪实、季通报、半年总结、全年算总账”要求,真正体现“谁英雄、谁好汉,竞赛场上比比看”。推行干部实绩记实、落实力考察、工作积分等制度,建立完善干部职工选拔任用、末位淘汰、容错纠错、评议评价四项机制,为那些扛重活、打硬仗的干部撑腰鼓劲,形成干部为事业担当、组织为干部担当的良好局面。